Latviešu Savstarpējās Palīdzības Biedrības valdes paskaidrojumi

Sociālā medija „Facebook“ vairākās sarunu grupās piektdienā parādījās satraukti ieraksti par Latviešu ciema Melburnā nākotni. Laikraksts „Latvietis“ publicē raksturīgu „Facebook“ ierakstu tulkojumus latviešu valodā, kā arī Latviešu savstarpējās palīdzības biedrības valdes atbildes laikraksta „Latvietis“ aicinājumam izteikties par radušo situāciju.

Kas kādreiz likās pastāvīgs mūžīgi, laika tecējumā neiztur senās cerības. Dzīves apstākļi mainās, bieži pēkšņi, un ir nepieciešams attiecīgi pielāgoties pie jaunās būtības. Šai sakarībā arī Latviešu ciemam un aprūpes namam Melburnā, pēc 40 gadiem, ir pienācis smagu pārdomu laiks.

Ievads

Latviešu Savstarpējā Palīdzības Biedrība (LSPB) radās pirms 50 gadiem Latviešu Kreditkoopertīva paspārnē. No sākuma gadiem bija doma radīt iespēju izmitināt vecāko paaudzi. Pašaprūpes dzīvokļu celtniecība pensionāru ciematā sākās 1985. gadā, un vēlāk būvētais aprūpes nams attīstījies līdz mūsdienu aprūpes iestādei. Šī iestāde tiek augsti vērtēta kā droša, rūpīga, draudzīga un empātiska.

Vairāk nekā puse no Austrālijas veco ļaužu aprūpes iestādes darbojas ar zaudējumiem. LSPB piedzīvo finanšu deficītu jau vairāk nekā septiņus gadus. Šie pastāvīgie zaudējumi rada nopietnas bažas par aprūpes pakalpojumu turpmāko finansiālo dzīvotspēju.

Lai apmierinātu pašreizējās sabiedrības un valdības prasības, ir nepieciešami būtiski ieguldījumi Latviešu aprūpes nama atjaunošanā, lai atspoguļotu (1) mūsdienīgu aprūpes modeli un (2) augstākos izmitināšanas un aprūpes standartus, kurus paredz Austrālijas valdība.

Regulatīvā vide kļūst arvien sarežģītāka, un atbilstības un ziņojumu nodošanas prasības palielina ekspluatācijas izmaksas tagad un nākotnē. Piemēram, no 2024. gada 1. oktobra palielinājās personāla aprūpes darba slodze, tika pārtraukta 24/7 reģistrētās medmāsas valdības piemaksa, un izmaiņas AN-ACC finansēšanā iedzīvotājiem radīs aptuveni $120 000 lielāku zaudējumu šajā fiskālajā gadā salīdzinājumā ar iepriekšējo.

LSPB valdes rīcība

Ņemot vērā šīs potenciāli negatīvās sekas, LSPB valde proaktīvi meklēja ārēju ekspertu padomus par tās nākotnes finansiālo dzīvotspēju. Galvenais ieteikums no vairākiem ekspertiem bija, lai LSPB nodotu savas darbības lielākam, izveidotam aprūpes operatoram, lai nodrošinātu aprūpes pakalpojumu nepārtrauktību. Tas ļautu investēt infrastruktūrā, radot mēroga ekonomijas un resursu dalīšanu, lai samazinātu ekspluatācijas izmaksas, un nodrošinātu piekļuvi lielākai vadības ekspertīzei.

LSPB valde par šo ziņoja jau 2022.gada sapulcēs. Ziņoja 2023.gada LSPB pilnsapulcē, Latviešu ciema iemītnieku sapulcē 2024.gadā un arī citos sabiedrības forumos. Par šīm problēmām un iespējamiem risinājumiem ir plaši runāts un ziņots. Bet, ne vienmēr cilvēki uzklausa ziņoto, un dzird ko paši vēlās.

Ņemot vērā iepriekšminēto, LSPB valde izvērtēja vairākas iespējas aprūpes nama un ciema nākotnei. Pēc rūpīgas apspriešanās valde nolēma uzsākt procesu, lai atrastu piemērotu, līdzīgi domājošu organizāciju, kas uzņemtos īpašumu un pārvaldību aprūpes namu un ciemu. Mērķis bija nodrošināt aprūpes nama un ciema darbības turpināšanu, vienlaikus saglabājot LSPB sniegto augsto aprūpes un empātijas līmeni visiem iedzīvotājiem, saglabāt un nodrošināt visu aprūpes nama un ciema iedzīvotāju pašu īpašuma tiesības un tiesības uzturēties aprūpes namā un ciemā, un arī saglabāt un nodrošināt aprūpes nama un ciema Latvisko identitāti.

Kritēriji, ko LSPB valde izmantoja izvēlēties Uniting Agewell kā sadarbības partneri

Kritēriji, ko LSPB valde izmantoja, lai identificētu potenciālo sabiedroto, bija sekojošās prasības:

1. Not-For-Profit aprūpes pakalpojumu sniedzējam, kur visa peļņa tiek ieguldīta vecuma aprūpes uzņēmumā, ne izņemta kā peļņa.
2. Ir vērtības, kas ir saskaņā ar LSPB un latviešu sabiedrību.
3. Pietiekami finanšu resursi, tajā skaitā līdzekļi ieguldījumam ēkās un infrastruktūrā.
4. Demonstrējot apņemšanos turpināt darbību vecuma aprūpes nozarē.
5. Apgalvo gatavību pašreizējā vietnē turpināt atbalstīt latviešu kopienu un uzturēt Latviskās kultūras vērtības un identitāti.

Valde arī uzskatīja, ka ideālam darījuma partnerim jābūt:

• Demonstrējot ilgtermiņa finansiālo stabilitāti.
• Spēcīgs „compliance record“ un atvērtība novērst jebkādus pārkāpumus.
• Atbildīga izveidota vecuma aprūpes pakalpojumu sniedzēja reputācija.

Priekšlikuma pārskats

Priekšlikums ietver aprūpes nama un ciema biznesu un zemes pārcelšanu, no LSPB uz Uniting AgeWell. Saskaņā ar vienošanos, Uniting AgeWell pārņems īpašumtiesības un atbildību par šī biznesa vadību, pārvaldību un saimniecisko tiesību ilgtermiņā. Aprūpes nama iedzīvotāju tiesības un viņu apmešanās paliks nemainīgas. Latviešu ciema iedzīvotāju tiesības un viņu apmešanās tiesības paliks nemainīgas. Uniting AgeWell arī pārņems visas šī biznesa saistības un būs tiesīgi uz visu radīto ienākumu. Turklāt visiem pašreizējiem LSPB darbiniekiem tiks piedāvāti darba līgumi ar ne mazāk labvēlīgiem nosacījumiem nekā viņu pašreizējie apstākļi.

Lai turpinātu šo darījumu, LSPB valde lūdz LSPB biedru apstiprinājumu. Vadības pārcelšanai ir arī nepieciešams Austrālijas valdības apstiprinājums no Veselības un Vecuma Aprūpes departamenta (Dept of Health and Aged Care). Priekšlikums ir detalizēts biedriem izsūtītā plašajā juridiskajā dokumentācijā.

Uniting AgeWell ir apņēmies saglabāt „Latviešu“ gaisotni un sajūtu iestādei, kas ietver nosaukuma maiņu, kurā ir iekļauts vārds „Latviešu.“

Uniting AgeWell ir vienojusies risināt latviešu kultūras mantojuma jautājumus, piemēram, atzīt kultūrai specifiskas dienas, nodrošināt pieeju stipendiju programmai un piedāvāt nozīmīgas personāla attīstības iespējas.

Uniting AgeWell turēs noteiktu īpašumu, kas pieder LSPB, izmantošanai aprūpes namā un ciemā. Šajā īpašumā ietilpst latviešu mākslas darbi, kas pašlaik izstādīti aprūpes namā un ciema sabiedriskajā zālē, kā arī kultūrai nozīmīgais Dzintara skapis un tā saturs. LSPB saglabā īpašumtiesības uz šiem priekšmetiem, bet tie paliks aprūpes namā un ciema sabiedriskajā zālē, lai nodrošinātu „Latviešu“ gaisotni un sajūtu.

Uniting AgeWell apņēmies ciema un aprūpes nama biznesu vest kārtīgi, un neatbrīvoties un nepārdot kustamo vai nekustamo īpašumu uz vismaz 60 mēnešiem, un ir garantējusi šo iestādījumu pastāvēšanu kā kopieni patreizējo un nākotnes iedzīvotāju labklājībai un mierīgai dzīvei.

Kas ir Uniting AgeWell? Ko viņi piedāvā Latviešu aprūpes namam un Latviešu ciemam?

Uniting AgeWell ir organizācija, kas saistīta Uniting Church Austrālijā Viktorijas un Tasmānijas Sinodi. Tā darbojas kā reģistrēts uzņēmums ar savu direktoru valdi un vadības komandu. Uniting AgeWell ir gadiem un ievērojami nodrošinājusi dzīvojamo un kopienas pakalpojumus vecāka gadagājuma cilvēkiem Viktorijā un Tasmānijā.

Pašlaik Uniting AgeWell pārvalda 1652 dzīvojamās aprūpes vietas 20 veco ļaužu aprūpes iestādēs, kā arī 460 neatkarīgas dzīvošanas savrupas mājiņas. Uniting AgeWell atbalsta vairāk nekā 15 000 klientus caur Mājas Aprūpes Paketes („Home Care“) un Commonwealth Home Support Programu.

Organizācijai ir speciālistu komandas, lai nodrošinātu visu pakalpojumu drošu sniegšanu, ar ekspertīzi tādās jomās kā infekciju pārvaldība un kontrole, paliatīvā aprūpe, uzturs, brūču vadība, demences aprūpe un atbalsts, pastorālā aprūpe, kvalitātes un riska vadība, komunikācijas, mācīšanās un attīstība, veselība, drošība un labklājība, kā arī uzņēmējdarbības un projektu vadība. Uniting AgeWell ir apliecinājis LSPB, ka visi šie pakalpojumi un atbalsti būs pieejami Latviešu aprūpes nama un Latviešu ciema iedzīvotājiem.

Finanšu gadā 2023/2024, Uniting AgeWell ziņoja par darbības ieņēmumiem 411 miljonu dolāru apmērā. Uz 2024. gada 30. jūniju, Uniting AgeWell saglabā spēcīgu bilanci bez parādiem, 194 miljoni dolāru naudā un ieguldījumos, un neto aktīvi 338 miljonu dolāru apmērā.

Uniting AgeWell nepārtraukti iegulda savās iestādēs, pakalpojumos un darbiniekos, lai paliktu inovāciju līderos un apmierinātu kopienas prasības. LSPB paredz, ka Uniting AgeWell turpinās šo apņemšanos attiecībā uz Latviešu aprūpes namu un Latviešu ciemu.

Atbilstoši darījumu dokumentiem, kas noslēgti ar LSPB, Uniting AgeWell ir piekritis:

• Saglabāt Latviešu nosaukumu, tradīcijas un mantojumu.
• Piedāvāt visiem pašreizējiem darbiniekiem turpināt darbu saskaņā ar pašreizējiem noteikumiem un nosacījumiem.
• Izstrādāt kapitāla investīciju plānus esošo dzīvojamo veco ļaužu aprūpes pakalpojumu atjaunošanai, norādot sākotnējo kapitāla izdevumus vismaz 6 miljonu dolāru apmērā.
• Ieguldīt infrastruktūras sistēmās un nodrošināt korporatīvo atbalstu, lai nodrošinātu veco ļaužu aprūpes pakalpojumu ilgtspējību un iespējamo paplašināšanu.
• Izpētīt iespēju izstrādāt Uniting AgeWell Ārpilsētas Modeli vietējai kopienai, kas varētu ietvert paaudžu bērnu aprūpi, mājas aprūpi, veselības un labklājības iestādes, kā arī vietējās nodarbinātības/brīvprātīgo iespējas.
• Nodrošināt darbiniekiem pieeju Uniting AgeWell stipendiju programmai, lai uzlabotu Latviešu aprūpes nama un Latviešu ciema iedzīvotāju dzīves kvalitāti.

Kāds ir ierosinājuma iemesls?

Šis grūtais lēmums ir pieņemts pēc procesa, kas sākās pirms vairāk nekā diviem gadiem, kad sāka notikt izmaiņas dzīvojamo veco ļaužu aprūpes sektorā.

Pirmkārt, mainās finansēšanas sistēma veco ļaužu aprūpes iestādēm. LSPB valde ir novērojusi valdības pretestību pret mazākajiem veco ļaužu aprūpes sniedzējiem, piemēram, LSPB. Federālā valdība veicina veco ļaužu aprūpes sektora konsolidāciju, dodot priekšroku lielākiem pakalpojumu sniedzējiem, kuri var sasniegt lielāku mērogu ekonomiku.

Otrkārt, Austrālijas valdība īsteno Karaliskās komisijas secinājumus par veco ļaužu aprūpes kvalitāti un drošību (Royal Commission into Aged Care Quality and Safety), kas prasa augstākus veiktspējas standartus un stingrākas atbilstības prasības. Šīs jaunās prasības, kā arī papildu juridiskās sankcijas par pārkāpumiem palielina ekspluatācijas izmaksas sniedzējiem.

Šie jautājumi ir Austrālijas mēroga problēmas, ar kuriem saskaras daudzi sniedzēji. Pēdējie ziņojumi liecina, ka vairāk nekā puse Viktorijas veco ļaužu aprūpes sniedzēju ir finanšu stresa stāvoklī. Caur labu vadību LSPB nav, atkārtoju nav, finanšu stresa stāvoklī – bet bez rīcības tur ātri varētu nonākt. Resursu palielināšanas nepieciešamība ievērojami vairāk ietekmē mazākos atsevišķos sniedzējus nekā lielās organizācijas, kuras var izdalīt izmaksas uz vairākiem objektiem un biznesa programmām.

Nākamo 12 mēnešu laikā Austrālijas valdība ievedīs jaunus reglamentus, piemēram, pastiprinātus Veco ļaužu aprūpes standartus, pārskatītus valdības finansēšanas mehānismus un pārvaldības reformas veco ļaužu aprūpes sektorā. Šie pasākumi var palīdzēt lielākiem veco ļaužu aprūpes sniedzējiem, taču tie, iespējams, nepalīdzēs mazajām atsevišķajām iestādēm izvairīties no finansiāliem zaudējumiem.

LSPB valdes secinājumi

LSPB valde ir secinājusi, ka šīs jaunās prasības padarīs Latviešu veco ļaužu aprūpes iestādei un, iespējams, Latviešu ciemam ilgtermiņā grūtības izpildīt juridiskās prasības. Viņi būtu pakļauti piespiedu pārņemšanai kā problemātiska vienība nepietiekamu kapitāla fondu dēļ, kas nepieciešami istabu/gultu skaita palielināšanai, istabu un iedzīvotāju iekārtu renovācijai un nepieciešamajiem uzturēšanas darbiem. Tāpēc abu, Latviešu aprūpes nama un Latviešu ciema, ilgtermiņa dzīvotspēja ir neskaidra.

Iedzīvotāju nākotnes labklājība un vēsturiskās saiknes saglabāšana ar Latvijas kultūras mantojumu ir prioritātes valdei un vadībai. Uniting AgeWell ir apliecinājusi, ka šīs vērtības tiks cienītas. Uniting AgeWell ir izrādījusi interesi saglabāt Latviešu veco ļaužu aprūpes iestādes nosaukumu, kultūru un mantojumu, un ir piekritusi LSPB izvirzītajiem noteikumiem, lai nodrošinātu drošu un uzlabotu aprūpes nepārtrauktību iedzīvotājiem un darbiniekiem Uniting AgeWell īpašumā un vadībā.

Kopsavilkumā, LSPB valde vienbalsīgi ierosina pārnest uzņēmumus un īpašumu uz Uniting AgeWell, kamēr LSPB joprojām ir dzīvotspējīga un darbotiesspējīga. Šis lēmums cenšas novērst turpmāku finansiālo kaitējumu un stresu, nodrošinot, ka iedzīvotājiem, kopienas locekļiem un darbiniekiem ir teikšana nākotnes plānojumos. Tādējādi, LSPB valde aizsargā aprūpes nama iedzīvotāju, ciema iedzīvotāju, LSPB darbinieku un LSPB biedru intereses.

Vai LSPB izbeigs darbību?

Nē. LSPB turpinās darboties kā atsevišķa juridiska biedrība pēc darījuma pabeigšanas.

Tā saglabās dažus līdzekļus nākotnes aktivitātēm, kuras tiks noteiktas sabiedriskās konsultācijas procesā pēc tam, kad darījums būs noslēdzies.

Kas notiks, ja LSPB biedri neatbalstīs priekšlikumu?

Ja ierosinātais pārvedums nesaņems LSPB biedru apstiprinājumu, Latviešu aprūpes nams varētu turpināt darboties esošajā vadībā. Priekšlikuma noraidīšana nozīmētu, ka Latviešu aprūpes namam un ciemam joprojām būs iepriekšminētās finansiālas grūtības. Saskaņā ar LSPB valdes novērtējumu, organizācija saskarsies ar nozīmīgiem izaicinājumiem gan īstermiņā, gan ilgtermiņā, lai izpildītu veco ļaužu aprūpes pakalpojumu sniedzējiem piemērojamās regulatīvās un atbilstības prasības.

Pamatojoties uz pašreizējām finanšu prognozēm un pieejamiem resursiem, valde paredz, ka aprūpes nams un ciems varētu tikt slēgts, vai pārņemts uz iespējams nelabvēlīgiem noteikumiem apmēram divu vai trīs gadu laikā. Turklāt, sakarā ar pašreizējā izpilddirektora pensionēšanos, būtu nepieciešams atrast un iecelt jaunu izpilddirektoru. Vēl vairāk, ja priekšlikums netiek apstiprināts, LSPB būs grūtības saglabāt visus pašreizējos direktorus un ļoti grūti piesaistīt jaunus direktorus valdei.

Stratēģija ļauj pārvaldīt lielo pārmaiņu un kontrolēt nākotni

Pašreizējā stratēģija ļauj LSPB proaktīvi pārvaldīt šo lielo pārmaiņu un kontrolēt tās iznākumu.

LSPB valde vienprātīgi atbalsta priekšlikumu un stingri iesaka biedriem to apstiprināt. Valde uzskata, ka Latviešu aprūpes iestādes un pensijonātu ciemata nodošana Uniting AgeWell ir viņu labākajās interesēs un mudina biedrus balsot par priekšlikumu.

Dr. Jānis Lazdiņš
LSPB valdes priekšsēdis
2025. g. 13. aprīlī